ເນື່ອງຈາກມີອາລະຍະທຳທີ່ມີມາເປັນເວລາ 5.000 ກວ່າປີ, ຈີນມີຕົວເມືອງຫຼາຍແຫ່ງທີ່ມີອາຍຸຫຼາຍກວ່າພັນປີ. ຕາມສະຖິຕິທີ່ຍັງບໍ່ທັນຄົບຖ້ວນ, 30 ຕົວເມືອງຂອງຈີນໄດ້ສ້າງຂຶ້ນເມື່ອ 2.000 ກວ່າປີກ່ອນ ແລະ 142 ເມືອງໃນທົ່ວປະເທດຖືກກຳນົດເປັນເມືອງປະຫວັດສາດ ແລະ ວັດທະນະທຳຂອງຊາດຢ່າງເປັນທາງການ.
ເມືອງຊີອານ (Xi’an) ຕັ້ງຢູ່ທາງພາກຕາເວັນຕົກສຽງເໜືອຂອງ ແຂວງຊ່ານຊີຂອງຈີນ ເຊີ່ງເປັນເຈົ້າພາບຈັດກອງປະຊຸມສຸດຍອດ ຈີນ-ອາຊີກາງ ແມ່ນເມືອງປະຫວັດສາດ ແລະ ວັດທະນະທໍາແຫ່ງຊາດຂອງປະເທດ, ເຊີ່ງສ້າງຂຶ້ນໃນສະຕະວັດທີ 12 ກ່ອນ ຄ.ສ. ທີ່ໄດ້ຮັບໃຊ້ເປັນນະຄອນຫຼວງຂອງ 13 ລາຊະວົງໃນປະຫວັດສາດຂອງຈີນ, ເຊິ່ງລວມທັງລາຊະວົງໂຈ່ວ, ລາຊະວົງຊິນ, ລາຊະວົງຮັນ ແລະ ລາຊະວົງຖາງ, ເປັນຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງເສັ້ນທາງສາຍໄໝບູຮານ, ສູນເສດຖະກິດ ແລະ ວັດທະນະທຳອາຊີໄດ້ດຶງດູດຄວາມສົນໃຈຈາກທົ່ວໂລກຍ້ອນຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ. ປະຈຸບັນ, ຊີອ່ານ ແມ່ນສູນກາງທີ່ສຳຄັນຂອງພາກຕາເວັນຕົກສຽງເໜືອຂອງຈີນ ແລະ ເປັນຈຸດຢຸດພັກຊົມທີ່ສຳຄັນຢູ່ຕາມຂົວ New Eurasian Land Bridge. ປະກອບສ່ວນຢ່າງຕັ້ງໜ້າເຂົ້າໃນການກໍ່ສ້າງຂໍ້ລິເລີ່ມໜຶ່ງແລວທາງໜຶ່ງເສັ້ນທາງ (BRI), ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສຳຄັນໃໝ່ຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ. ປະຫວັດສາດຂອງເມືອງດັ່ງກ່າວ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວິວັດທະນາການຂອງອາລິຍະທໍາຂອງມະນຸດ, ເຊີ່ງເປັນ ຄວາມຈິງທີ່ຖືຢູ່ທົ່ວໄປໂດຍບໍ່ມີຂໍ້ຍົກເວັ້ນ. ຫຼັງຈາກນັ້ນ, ປະເທດສາມາດອອກແບບ ແລະ ສ້າງ “ເມືອງແຫ່ງອະນາຄົດ” ເຊີ່ງການສ້າງຈະມີຄວາມສໍາຄັນອັນຍືນຍົງສໍາລັບສະຫັດສະວັດທີ່ຈະມາເຖິງໃນສະຕະວັດທີ 21?
ສິ່ງມະຫັດສະຈັນກຳລັງເກີດຂຶ້ນຢູ່ເຂດໃໝ່ຊົງອ່ານ, ແຂວງເຮີເປີຍ (Hebei) ທາງພາກເໜືອຂອງຈີນ.ເມື່ອ 6 ປີ, ຈີນໄດ້ປະກາດແຜນການສ້າງຕັ້ງເຂດໃໝ່ຊົງອ່ານ ເພື່ອຫລຸດຜ່ອນບັນດາໜ້າທີ່ທີ່ບໍ່ຈຳເປັນຕໍ່ບົດບາດຂອງຕົນໃນຖານະເປັນນະຄອນຫຼວງ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາແບບປະສານກັນຂອງເຂດປັກກິ່ງ – ທຽນສິນ – ເຮີເປີຍ
ໂດຍຍຶດໝັ້ນ “ວິໄສທັດລະດັບໂລກ, ມາດຕະຖານສາກົນ, ຄຸນສົມບັດທີ່ໂດດເດັ່ນຂອງຈີນ ແລະ ເປົ້າໝາຍໃນອະນາຄົດ” ໃນການກໍ່ພດທະນາເຂດໃໝ່, ປະເທດຈີນໄດ້ຕັ້ງໃຈພັດທະນາໃຫ້ກາຍເປັນເຂດສະແດງໃຫ້ເຫັນການພັດ ທະນາແບບປະດິດສ້າງ. ຊົງອ່ານ ໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈຈາກສື່ມວນຊົນທົ່ວໂລກນັບຕັ້ງແຕ່ການສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນ. ໜັງສືພິມLianhe Zaobao ຂອງສິງກະໂປຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າ: ຂົງເຂດໃໝ່ນີ້ຈະປະຕິບັດໜ້າທີ່ຍຸດທະສາດໃນການຟື້ນຟູ ແລະ ຊອກຫາເສັ້ນທາງແຫ່ງການປ່ຽນແປງລະດັບຊາດ.
ໜັງສືພິມ Financial Times ລາຍວັນຂອງອັງກິດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ເຂດໃໝ່ຊົງອ່ານ ພວມກາຍເປັນຈຸດທີ່ສົດໃສຢູ່ພາກເໜືອຂອງຈີນ. ພື້ນທີ່ພັດທະນາເຂດໃໝ່ຊົງອ່ານ ອາດເປັນຮູບແບບການພັດທະນາທາງເລືອກ ແລະ ຄາດວ່າຈະກາຍ ເປັນສູນກາງເຕັກໂນໂລຊີລະດັບສູງ ແລະ ຫ້ອງທົດລອງສໍາລັບການວາງແຜນຕົວເມືອງທີ່ສະຫລາດ ຕາມບົດຄວາມໃນເວັບໄຊທ໌ຂອງວາລະສານ The Diplomat ທີ່ຕັ້ງຢູ່ປະເທດຍີ່ປຸ່ນ.
ໂດຍອ້າງອີງຕາມຖະແຫຼງການທາງການຂອງຈີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການພັດທະນາເຂດໃໝ່ຊົງອ່ານ ແມ່ນ “ຍຸດທະສາດທີ່ສຳຄັນສຳລັບສະຫັດສະວັດຕໍ່ໜ້າ”, ໃນເວັບໄຊຂອງໜັງສືພິມ The Economist ຂອງອັງກິດ ລາຍງານວ່າ: “ມັນບໍ່ໄດ້ເປັນເລື່ອງທີ່ສະຫລາດທີ່ຈະວາງເດີມພັນກັບທຸກຄົນກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງຊົງອ່ານ. ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ຈີນ ພະຍາຍາມສ້າງເມືອງໃຫມ່ຈໍານວນຫລາຍ, ເຊິ່ງຫຼາຍຄັ້ງແມ່ນບໍ່ປະສົບຜົນສໍາເລັດຢ່າງສິ້ນເຊີງ.”
ໃນເວລາກວ່າ 2 ປີ ຫລັງຈາກຈີນປະກາດແຜນການພັດທະນາເຂດໃໝ່ຊົງອ່ານຢ່າງເປັນທາງການ, ບໍ່ມີສິ່ງສຳຄັນໃດໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງໃນເຂດດັ່ງກ່າວ, ຍົກເວັ້ນ ບາງໂຄງການພື້ນຖານ ແລະ ໂຄງສ້າງຊົ່ວຄາວທີ່ຖືກອອກແບບເພື່ອຮັບປະກັນການດຳເນີນງານທີ່ຈຳເປັນ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ແຜນຜັງທີ່ຍິ່ງໃຫຍ່ສໍາລັບພື້ນທີ່ໃຫມ່ແມ່ນໄດ້ຖືກສ້າງຂື້ນເທື່ອລະກ້າວ. ຫຼາຍກວ່າ 1.000 ຜູ້ຊ່ຽວຊານ ແລະ ຫຼາຍກວ່າ 200 ທີມງານຈາກພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ເຊັ່ນດຽວກັນກັບຫຼາຍກວ່າ 2.500 ພະນັກງານວິຊາການ ແລະ ວິຊາການ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການສ້າງແຜນແມ່ບົດສໍາລັບພັດທະນາເຂດໃຫມ່ຊົງອ່ານ.
ດ້ວຍຄວາມແປກໃຈຂອງໂລກພາຍນອກ, “ເມືອງຂອງອະນາຄົດ” ໄດ້ປະສົບກັບການປ່ຽນແປງອັນໃຫຍ່ຫຼວງ ແລະເລີ່ມມີຮູບຮ່າງພາຍໃນພຽງແຕ່ 6 ປີ. ມັນໄດ້ຖືກປ່ຽນຈາກສູນພື້ນທີ່ດິນໄປສູ່ເມືອງທີ່ທັນສະໄຫມທີ່ພົ້ນເດັ່ນຂື້ນທີ່ມີອາຄານໃຫມ່ ສອດຄ່ອງກັນຢ່າງເປັນລະບຽບ, ຖະຫນົນຮາບພຽງ ແລະ ກວ້າງ ແລະ ສີຂຽວຢູ່ທົ່ວທຸກແຫ່ງ.
ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ປະເທດຈີນໄດ້ສຳເລັດການອອກແບບການກໍ່ສ້າງຊັ້ນເທິງສຳເລັດ ແລະ ການພັດທະນາ ເມືອງຊົງອ່ານ ໄດ້ຮັບຄວາມຄືບໜ້າອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ບັນລຸຜົນສໍາເລັດເບື້ອງຕົ້ນໃນການແກ້ໄຂບັນດາໜ້າທີ່ບໍ່ແມ່ນນະຄອນຫຼວງຂອງປັກກິ່ງ, ບັນລຸຜົນສໍາເລັດທີ່ສຳຄັນໃນການປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມ ແລະລະບົບນິເວດເຂດທະເລບ່າຍຢາງຢູ່ເຂດໃໝ່, ເຫັນໄດ້ຄວາມຄືບໜ້າຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນການລົງເລິກການປະຕິຮູບ ແລະ ເປີດກວ້າງ, ປັບປຸງເງື່ອນໄຂເພື່ອເຕົ້າໂຮມບັນດາປັດໄຈທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດດ້ານອຸດສາຫະກຳ ແລະ ນະວັດຕະກຳ, ຊຸກຍູ້ການຍົກຍ້າຍ ແລະ ການຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນໃໝ່ຂອງຜູ້ຢູ່ອາໃສຢ່າງເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ.
ການຫັນປ່ຽນອັນມະຫັດສະຈັນຂອງເມືອງຊົງອ່ານ ໄດ້ເກີດການສົນທະນາກັນຢ່າງກວ້າຂວາງອີກເທື່ອນຶ່ງ, ໂດຍມີຫລາຍຄົນເວົ້າວ່າ: ບໍ່ເຄີຍເຫັນ “ແຜນການສ້າງເມືອງແບບນີ້”, ເມືອງໜຶ່ງເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການສືບທອດວັດທະນະ ທຳພື້ນເມືອງອັນດີເລີດ.” “ການກໍ່ສ້າງແບບປະສົມປະສານ ແລະ ການວາງແຜນສໍາລັບເມືອງທີ່ກວມເອົາໂຄງການທີ່ຢູ່ເທິງ ແລະ ລຸ່ມດິນ ເຊັ່ນດຽວກັນກັບເວທີອອນໄລນ໌,” “ຄວາມພະຍາຍາມອັນໃຫຍ່ຫຼວງໄດ້ເຮັດເພື່ອປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມທາງນິເວດຂອງທະເລສາບ Baiyangdian,” ແລະ “ເມືອງໃຫມ່ທີ່ກໍາລັງຖືກສ້າງຂື້ນເພື່ອຄວບຄຸມພື້ນທີ່ທີ່ບໍ່ແມ່ນນະຄອນຫຼວງຂອງປັກກິ່ງ.”
ຄຳເວົ້າເຫຼົ່ານີ້ເປັນພະຍານເຖິງຄວາມຄາດຫວັງທາງປະຫວັດສາດຂອງການນຳຈີນ.ໃນໄລຍະ 6 ປີທີ່ຜ່ານມາ, ການປ່ຽນແປງໃຫມ່ໄດ້ເກີດຂຶ້ນໃນຊົງອານທຸກໆມື້ ແລະມີຄວາມຄືບຫນ້າທີ່ສໍາຄັນໃນການກໍ່ສ້າງພື້ນທີ່ໃຫມ່ໃນແຕ່ລະປີ. ຍ້ອນເຫດນັ້ນ, ປະຈຸບັນ, ເມືອງທີ່ທັນສະໄໝລະດັບສູງໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.
ຄວາມອັດສະຈັນຂອງການກໍ່ສ້າງເມືອງຈີນທີ່ປະກົດຂຶ້ນໃນເມືອງຊົງອານ ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ການວາງແຜນເມືອງທີ່ປະສົບຜົນສໍາເລັດ “ຄວາມສໍາຄັນພັນປີ” ບໍ່ພຽງແຕ່ຕ້ອງການອາລະຍະທໍາທີ່ສ້າງຂື້ນ, ແຕ່ການຄາດຫວັງທາງປະຫວັດສາດ, ຄວາມສາມາດທີ່ໂດດເດັ່ນ ແລະ ສະຕິປັນຍາຂອງການນໍາພາປະເທດ. ແຕ່ສິ່ງສຳຄັນກວ່ານັ້ນ, ແຜນຜັງເມືອງຈະປະຕິບັດໄດ້ກໍຕໍ່ເມື່ອລັດຖະບານຂອງຊາດມີມະຕິທີ່ຈະພະຍາຍາມຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງຕໍ່ຄົນຮຸ່ນຫຼັງເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.